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能源局启动太阳能开展十三五结构体例

时间:2020-01-29 10:23 来源: 作者: 点击:

  国家能源局综合司关于做好太阳能开展

  “十三五”结构体例工作的通知

  各省(区、市)开展厘革委(能源局)、新疆消费成立兵团开展厘革委,水电水利结构设想总院、电力结构设想总院、国家可再生能源中心、中科院电工所、鉴衡认证中心、中国质量认证中心、光伏财富协会、循环经济协会,有关钻研机构:

  太阳能资源丰硕,散布宽泛,操作前景广大,积极扩充太阳能操作,对于稳增长、调构造、惠民生具有重要的现实作用,对于保障国家能源安详、优化能源构造、改善大气环境具有重要的战略意义。依据国家能源局“十三五”能源结构工作计划,为统筹做好全国太阳能开展“十三五”结构体例工作,现将有关事项通知如下:

  一、总体要求

  太阳能“十三五”开展结构是“十三五”时期鞭策太阳能财富可连续开展的根本按照,对于扩充太阳能操作市场、鞭策技术提高和促进财富协调安康开展具有重要意义。太阳能“十三五”开展结构要表现以下要求:

  (一)要贯彻中央财经指导小组第六次会议和新一届国家能源委员会初度会议精力以及《能源开展战略行动方案(2014-2020)》的方针,加快推进能源消费和出产革命,成立多轮驱动的能源供应体系,统筹谋划“十三五”太阳能开展。

  (二)要贯彻转变本能机能、简政放权精力,适应体制厘革和太阳能开展的新形势新要求,依据太阳能操作的集中式与散布式差异特点停止谋划规划,依照阐扬市场配置资源决定性作用和更好阐扬政府作用的准则,科学制定开展目的、成立规划、财富体系成立,建设与太阳能开展相适应的体制机制和政策体系。

  (三)要联结新型城镇化成立,充裕阐扬太阳能在新城镇成立和旧城镇晋级改造中的作用,继续推进散布式光伏示范区、新能源都会、绿色能源县等示范区成立流动,进步太阳能等可再生能源在都会(镇)能源出产中的比例。

  (四)要充裕阐扬开展结构对技术提高的作用。依托重点基地、重点项目和重点工程,协调鞭策太阳能操作和财富开展。积极促进太阳能操作进步效率,降低老本,阐扬好市场对技术提高的引导作用。

  (五)要做到经济效益与社会效益相统一。阐扬好太阳能操作方式多、笼罩地域广等特点,将太阳能操作与生态成立、都会成立、扶贫开展、农业经济、污染治理相联结,创新太阳能操作与生态文明成立的新方式,使太阳能操作获得尽可能大的经济效益和社会效益。

  (六)要创新开展机制实现开展形式新冲破。联结扩充太阳能操作,摸索鞭策散布式能源操作的新机制。在投资运营方式和能源消费供应方式方面实现冲破,建设散布式光伏发电、太阳能热操作、地热能、储能以及天然气散布式操作相联结的新型能源体系,首创能源操作的新形式。

  二、主要任务

  (一)成长省级太阳能开展“十三五”结构钻研

  各省(区、市)能源主管部门要增强本地区太阳能操作相关资源、开展需求、开展条件等相关结构钻研工作,钻研提出“十三五”时期本地区太阳能操作的重点任务和严峻项目等必要纳入全国太阳能开展结构的重点内容,形老本地区太阳能开展“十三五”结构建议稿。各地区可依据本地实际状况确定太阳能操作的主要类型,重点包含太阳能光伏发电和太阳能热操作,具备太阳能热发电工程成立条件的地区,还应包含太阳能热发电的内容。结构建议稿应包含资源条件、开展现状、面临形势、开展目的、重点任务和严峻工程等内容。结构期为2016-2020年,开展目的展望到2030年。

  1、光伏发电结构钻研内容包含:对光伏电站应提出成立规划,具备条件地区可提出50万千瓦以上的光伏电站基地。对散布式光伏发电,应联结新能源都会、绿色能源示范县、散布式光伏发电示范区提出重点应用城镇、工业园区及其应用规模,可依据必要提出新能源微电网以及光伏扶贫等专门项目,联结农村成立提出推广方式及规模。

  2、太阳能热发电结构钻研内容包含:太阳能热发电重点区域及规模、重点项目选址及成立条件、技术道路和技术经济性钻研等。

  3、太阳能热操作结构钻研内容包含:太阳能热操作目的、重点地区、开展形式、城镇和农村建筑应用推广方式和门径等。

  (二)成长太阳能开展专题钻研

  有关钻研机构及协会依照任务分工和依据结构体例必要,成长太阳能开展“十三五”结构专题钻研,为总体结构体例提供科学按照。详细钻研课题、钻研内容及承当单位见附件。

  三、进度安排